La rivista AmbienteDiritto sin dalla sua nascita (oltre 20 anni fa) si propone di accompagnare sia da un punto di vista giurisprudenziale, che dottrinario gli operatori del diritto nello studio dell?affascinante e poliedrica ?metamateria? rappresentata dal diritto ambientale. Forti di questa esperienza, fra i primi abbiamo posto il problema del governo dell?emergenza nella societ del rischio, che tema, come purtroppo noto, di sempre pi rilevante attualit. Nel cercare di individuare un filo conduttore ai saggi contenuti in questo volume, anche se le questioni esaminate riguardavano prevalentemente argomenti attinenti alle emergenze variamente aggettivate come emergenza ambientale, energetica, sismica ... sono affiorate convergenti istanze volte ad affrontarne la complessiva problematica, avvertendosi l?opportunit di un assetto unitario della regolazione delle sospensioni costituzionali e delle deroghe a quel che rimasto del simulacro principio di legalit (P. Grossi, Ritorno al diritto). Ci per rispondere all?esigenza che, secondo Costantino Mortati, al fine di ??evitare quanto possibile l?arbitrio e mantenere anche nei casi di emergenza alcune garanzie formali proprie dello Stato di diritto??, avrebbe indotto ??ad includere nelle costituzioni contemporanee una qualche disciplina delle sospensioni stesse per quanto riguarda sia l?organo competente a dichiarare la sussistenza degli eventi straordinari e ad assumere i poteri dai medesimi richiesti, sia le modalit di emissione e le specie delle misure destinate a fronteggiarli, sia i controlli sulle medesime?? (Costituzione - Dottrine generali, in E.d.d., XI, Milano, 1962, p.194). |